近来，在淮安市政协提案和提案办理质量第三方评议会上一份来自民进淮安市委的“小切口”提案《简易棚户“香火店”“纸钱店”已成文明城市创建“疥癣”应尽早搬迁》引起了评委、委员和办理单位的热议。大家纷纷表示，提案反映的情况看似“芝麻绿豆”，但其关系的问题却“至关重要”，同时办理的难度是“有苦难言”，但令人欣喜的是办理质量却“出奇得好”。实际上，这份提案之所以能够取得“奇效”，其背后凝聚的是提办双方的智慧与汗水。

全国文明城市是最有价值的城市品牌。近年来，淮安市委市政府带领全市人民为创建全国文明城市开展了大量卓有成效的工作。为了更高效地助力创建，民进淮安市委主委王莉莉提出，“‘大扫除最容易忽视犄角旮旯’，因此要发挥民主党派的独特优势，以‘微调研’方式，从微观一些的角度为文明城市创建‘查漏补缺’，从而实现真正的‘一尘不染’。”这也是提案最终能够形成的初衷。

在民进市委的号召与统一组织部署下，淮安民进各级基层组织充分发动广大会员及所联系界别群众广泛深入街道、社区开展实地走访、收集社情民意，尤其注重对文明城市创建相关政策落实情况和群众反映较多的问题进行集中的调查分析。经过近半年的调研，民进市委最终将目光聚焦在了我市文明城市创建工作“靓丽名品”的里运河文化长廊上。里运河文化长廊是我市重点打造的人文地标和文旅品牌，经过多年的规划建设，已经成为来淮旅客体验运河文化的重要目的地和我市市民休闲健身娱乐的重要场所。但是长期以来，在运河北岸、清江浦记忆馆东北侧、越河路南侧，贩售丧葬品、香火用品的简易棚户式的“香火店”、“纸钱店”却成为了这道美丽风景上的“疥癣”，严重有损城市文明形象，也受到群众的普遍反感。通过深入了解，民进市委调研组发现原来这些简易棚户的商户是因为支持周边美食街统一规划建设搬迁而来，同时也存在着较多的信访诉求，仅仅依靠县区相关主管部门、街道很难妥善处理，从而形成了长期的“郁结之症”。为此，民进市委经过与属地管辖部门单位的磋商，决定以“提案”的方式“鼓与呼”，以求从更高的层面上统筹协调解决棘手难题。

经过多次研讨修改，民进市委最终形成了这份政协集体提案《简易棚户“香火店”“纸钱店”已成文明城市创建“疥癣”应尽早搬迁》。提案从景物观瞻、环境保护、交通通行、经营资质、安全隐患等角度对问题进行了全面剖析，并从构建完善城市容貌标准、科学合理规划产业业态、人性化进行搬迁改造等方面提出建议。提案立案后，得到了市委市政府及市政协主要领导的高度重视并作出了重要批示。

提案交办后，清江浦区政府作为主办单位积极展开办理工作。他们与民进市委积极沟通联系，共同研究商讨有效解决存在问题的具体措施。一则积极与相关商户群众进行沟通与解释，向他们宣传文明城市创建的重要性和相关惠民政策并帮助他们进一步做好安全规范经营等相关事宜；二则积极与相关商业街联系，帮助他们协调新的营业商铺；三则积极在周边寻找临时地点，尽可能实现简易棚户的尽早拆除与搬迁。经过近半年的沟通、劝说，终于做通了商户们的思想工作，完成了对简易棚户的拆迁，帮助他们转移到临时用房继续经营并协调好了明年新的经营场所。办理既回应了周边群众长期以来反映的问题，又妥善兼顾了商户的利益，同时还解决了街道社区长期以来存在的涉信访难题，少了过往的“生硬”，多了浓浓的“人情味”，得到了多方的一致点赞。

“遇事可商议、遇事多商量，通过‘提案’路径帮助地方政府查漏补缺，化解基层矛盾，回应解决群众多元化诉求，正是民进市委近年来不断探索民主党派地方组织有效助力社会治理，创新基层民主监督形式所找到的良方！”市政协副主席、民进市委主委王莉莉自豪地说。